第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)省國資委監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障省國資委監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)安全，維護(hù)出資人的合法權(quán)益，規(guī)范省國資委監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究行為，根據(jù)《公司法》、《物權(quán)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，結(jié)合省國資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條 省國資委履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司（以下簡稱企業(yè)）及其獨(dú)資或者控股子企業(yè)（以下簡稱子企業(yè)）資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究，是指違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家和地方有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)損失，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對負(fù)有責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)其他工作人員給予相應(yīng)處理的工作。

　　第四條 本辦法所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人是指由省國資委任免或提出任免建議人選的企業(yè)董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級管理人員。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)其他工作人員以下統(tǒng)稱企業(yè)工作人員。

　　第五條 國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究應(yīng)遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)原則；

　　（二）違規(guī)必究原則；

　?。ㄈ┻^錯責(zé)任原則；

　?。ㄋ模?quán)利與責(zé)任相一致原則；

　?。ㄎ澹头澜Y(jié)合原則。

　　第六條 企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

　　第七條 省國資委按照出資人監(jiān)督管理職責(zé)和管理權(quán)限依法對管理范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究，并指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。

第二章 資產(chǎn)損失認(rèn)定

　　第八條 企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)確鑿、合法、有效的證據(jù)，客觀認(rèn)定國有資產(chǎn)損失的情形并確定損失金額。

　　第九條 在企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中能證明資產(chǎn)損失真實(shí)情況的各種事實(shí)，均可作為損失認(rèn)定證據(jù)，主要包括：

　　（一）司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門、專業(yè)技術(shù)鑒定等部門依法出具的與企業(yè)國有資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件。

　?。ǘ?jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所和其他專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對企業(yè)的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)鑒定結(jié)論、經(jīng)濟(jì)鑒證證明或意見。

　　（三）企業(yè)內(nèi)部涉及國有資產(chǎn)損失的真實(shí)、合法、有效的企業(yè)會計(jì)記錄、內(nèi)部證明材料或內(nèi)部鑒定意見書等。

　?。ㄋ模┢渌?jīng)審核確認(rèn)為確鑿、合法、有效的且可以反映國有資產(chǎn)損失的證據(jù)。

　　第十條 本辦法所稱國有資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失。

　?。ㄒ唬┮话阗Y產(chǎn)損失是指企業(yè)國有資產(chǎn)損失金額較小且造成影響較小的；

　?。ǘ┹^大資產(chǎn)損失是指企業(yè)國有資產(chǎn)損失金額較大或者在企業(yè)造成一定不良影響的；

　　（三）重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)國有資產(chǎn)損失金額巨大或者在企業(yè)及社會造成嚴(yán)重不良影響的；

　?。ㄋ模┨貏e重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)國有資產(chǎn)損失巨大并影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展能力，或者在國際、國內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響的。

　　第十一條 國有資產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)會計(jì)賬簿記錄，按照會計(jì)核算確認(rèn)的損失分類分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定。

　　未在會計(jì)賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照市價、重置價值等公允價值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額。

　　第十二條 國有資產(chǎn)損失的計(jì)算以最終形成的直接損失為準(zhǔn)。

　　相關(guān)的交易或者事項(xiàng)尚未形成事實(shí)損失，但確有證據(jù)證明在可預(yù)見的未來將發(fā)生事實(shí)損失，且能計(jì)量損失金額的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為資產(chǎn)損失?！　?/p>

第三章 責(zé)任追究范圍

　　第十三條 企業(yè)工作人員有下列情形之一造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　　（一）違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的；

　?。ǘ┻`反企業(yè)內(nèi)部管理制度或相關(guān)工作程序的；　　

　?。ㄈ┪绰男谢蛭凑_履行職責(zé)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制存在重大缺陷的；

　?。ㄋ模┪绰男谢蛭凑_履行職責(zé)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行監(jiān)督不力的；

　　（五）謀取個人或小集團(tuán)利益而損害國家或企業(yè)利益的；

　　（六）造成國有資產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十四條 在企業(yè)采購產(chǎn)品、服務(wù)過程中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定訂立合同的；

　　（二）未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的；

　?。ㄈ┪催M(jìn)行必要的資信調(diào)查支付預(yù)付款項(xiàng)的；

　?。ㄋ模┎少彉?biāo)的物與市場同期同類商品價格相比明顯偏高的；

　?。ㄎ澹┎少彉?biāo)的物與合同約定嚴(yán)重不符而未采取有效措施的；

　?。┨搱?bào)、瞞報(bào)物資（勞務(wù)）采購價格的；

　　（七）授意、指使或串通進(jìn)行違規(guī)采購的；

　　（八）造成國有資產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十五條 在銷售產(chǎn)品（商品）或提供服務(wù)的過程中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定訂立合同的；

　?。ǘ┥米詨旱蛢r格銷售產(chǎn)品（商品）或提供服務(wù)的；

　?。ㄈ┥米蕴峁┵d銷信用或超出信用額度、期限提供賒銷信用的；

　　（四）應(yīng)收賬款未進(jìn)行及時催收、對賬，以及對異常應(yīng)收款項(xiàng)未及時追索或者未采取有效保全措施的；

　?。ㄎ澹┖炗喬摷俸贤峁┨摷佼a(chǎn)品或者服務(wù)的；

　　（六）造成國有資產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十六條 在資金管理和使用中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定使用、調(diào)度資金的；

　?。ǘ┏綑?quán)限或者違反程序，授權(quán)、批準(zhǔn)資金支出的；

　　（三）違規(guī)拆借資金的；

　 （四）因資金管理不嚴(yán)，發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事件的；

　 （五）支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施的；

　?。┻`反有關(guān)規(guī)定委托其他機(jī)構(gòu)或者個人從事理財(cái)業(yè)務(wù)的；

　　（七）未及時核對銀行存款余額、清理未達(dá)賬項(xiàng)的；

　?。ò耍┈F(xiàn)金未及時入賬、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私存私放資金的；

　?。ň牛┰斐蓢匈Y產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十七條 在投資決策和投資管理中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪绰男幸?guī)定的投資決策程序的；

　?。ǘν顿Y項(xiàng)目未進(jìn)行必要、充分可行性研究論證的；
　?。ㄈ┰綑?quán)審批或者擅自立項(xiàng)擴(kuò)大投資規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的；

　?。ㄋ模┪绰男幸?guī)定程序超概算投資的；

　?。ㄎ澹ν顿Y項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施的；

　?。┪窗凑找?guī)定進(jìn)行非主業(yè)投資的；

　　（七）造成國有資產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十八條 在從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

　　（一）違規(guī)經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的；

　?。ǘ╋L(fēng)險控制制度存在重大缺陷的；　

　?。ㄈ┵Y金來源違反國家有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄋ模┮詡€人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務(wù)的；　　

　?。ㄎ澹┻`規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券的；

　?。┪绰男幸?guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自決策的；

　?。ㄆ撸┰斐蓢匈Y產(chǎn)損失的其他情形。

　　第十九條 在從事保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)?；顒又校髽I(yè)工作人員有下列情形之一，造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

　　（一）違規(guī)進(jìn)行保證、抵押、質(zhì)押的；

　　（二）對擔(dān)保項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施的；

　?。ㄈ┪绰男幸?guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自為其他企業(yè)及個人提供擔(dān)保的；

　?。ㄋ模┰斐蓢匈Y產(chǎn)損失的其他情形。

　　第二十條 在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收購和改組改制過程中，企業(yè)工作人員有下列情形之一，造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)管理層轉(zhuǎn)（受）讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)（股權(quán)），主導(dǎo)制訂改制方案、指定中介機(jī)構(gòu)、確定轉(zhuǎn)讓、收購價格的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估的；

　?。ㄈ└深A(yù)或者操縱清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估，造成鑒證結(jié)果不實(shí)的；

　?。ㄋ模┫蛑薪闄C(jī)構(gòu)提供虛假材料，造成審計(jì)、評估結(jié)果不實(shí)的；

　?。ㄎ澹匈Y產(chǎn)低價折股或者無償分給其他單位、個人的；

　?。┪窗凑找?guī)定進(jìn)場交易（國家另有規(guī)定的除外）或者超、越規(guī)定權(quán)限，擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）的；

　?。ㄆ撸┰谄髽I(yè)資產(chǎn)租賃或者承包經(jīng)營中，以不合理低價出租或者發(fā)包的；

　?。ò耍┮圆缓侠淼蛢r或者無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、主要業(yè)務(wù)的；

　?。ň牛┰斐蓢匈Y產(chǎn)損失的其他情形。

　　第二十一條 對房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實(shí)物資產(chǎn)保管不當(dāng)、維護(hù)不善，造成非正常毀損、報(bào)廢或丟失、被盜的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　第二十二條 未按照會計(jì)制度及會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定核算或披露已發(fā)生的國有資產(chǎn)損失，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重賬實(shí)不符、會計(jì)信息失真的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第四章 資產(chǎn)損失責(zé)任界定

　　第二十三條 企業(yè)國有資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（一）直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行職責(zé)，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，對造成資產(chǎn)損失起決定性作用時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　（二）主管責(zé)任是指企業(yè)部門主管負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行主管工作職責(zé)，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　（三）分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)分管負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行分管工作職責(zé)，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　?。ㄋ模┲匾I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行管理職責(zé)，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　第二十四條 企業(yè)因未建立內(nèi)控管理制度或者內(nèi)控管理制度存在重大缺陷，造成企業(yè)重大或特別重大資產(chǎn)損失的，除按照本辦法對其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十五條 企業(yè)發(fā)生重大或特別重大資產(chǎn)損失后，隱瞞不報(bào)或者少報(bào)國有資產(chǎn)損失的，除按本辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，總會計(jì)師或企業(yè)分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十六條 企業(yè)發(fā)生重大或特別重大國有資產(chǎn)損失，未對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的，一經(jīng)查實(shí)，除按本辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理外，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任。

　　第二十七條 子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，除按照本辦法對子企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，其上級企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十八條 企業(yè)因違反有關(guān)規(guī)定，未履行或者未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參與決策的企業(yè)其他人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　參與決策的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)會議記錄證明決策時曾表明異議且投票反對的，可以免除相應(yīng)的責(zé)任。

　　第二十九條 有充分證據(jù)證明國有資產(chǎn)損失不是由企業(yè)工作人員造成的，可免予追究其責(zé)任。對造成損失的相關(guān)責(zé)任人的追究根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行處理?！　?/p>

第五章 責(zé)任追究

　　第三十條 國有資產(chǎn)損失責(zé)任人承擔(dān)的責(zé)任主要包括：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、紀(jì)律處分、禁入限制。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)責(zé)任是指扣發(fā)績效薪金（獎金），終止授予新的股權(quán)。

　?。ǘ┘o(jì)律處分是指警告、記過、降級（職）、責(zé)令辭職、撤（免）職、解聘、開除（解除勞動合同）等。

　　（三）禁入限制是指在1至5年內(nèi)或者終身不得被企業(yè)及所屬子企業(yè)聘用或者擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　以上責(zé)任形式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

　　第三十一條 企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，在依據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國家、地方或者企業(yè)有關(guān)規(guī)定的要求予以賠償?shù)幕A(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)程度及影響對相關(guān)責(zé)任人分別給予以下處理：

　　（一）企業(yè)發(fā)生一般資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金），以及警告、記過或者降級（職）等處分。

　?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金），以及降級（職）、責(zé)令辭職、撤（免）職、解聘或者開除（解除勞動合同）等處分；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金），以及記過、降級（職）、責(zé)令辭職或者撤（免）職等處分。

　　（三）企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)，以及撤（免）職、解聘或者開除（解除勞動合同）等處分；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)，以及降級（職）、責(zé)令辭職或者撤（免）職等處分。

　　（四）企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)，以及解聘或者開除（解除勞動合同）等處分；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)，以及撤（免）職、解聘或者開除（解除勞動合同）等處分。

　　第三十二條 國有資產(chǎn)損失責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，對其扣發(fā)后的收入應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條 對造成重大資產(chǎn)損失，受到撤（免）職以上紀(jì)律處分的相關(guān)責(zé)任人員，自被撤（免）職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)及所屬子企業(yè)負(fù)責(zé)人；造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任企業(yè)及所屬子企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人從重處罰：

　　（一）情節(jié)惡劣或者多次造成資產(chǎn)損失的；

　　（二）發(fā)生國有資產(chǎn)損失，未及時采取措施或措施不力，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失繼續(xù)擴(kuò)大的；

　?。ㄈ└深A(yù)、抵制國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的；

　?。ㄋ模ζ髽I(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)損失隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的；

　?。ㄎ澹?qiáng)迫、唆使他人違法違紀(jì)造成資產(chǎn)損失的；

　　（六）偽造、銷毀、隱匿證據(jù)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、證人，阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

　?。ㄆ撸┢渌再|(zhì)惡劣、情節(jié)及后果嚴(yán)重的。

　　第三十五條 有下列情形之一的，可以對相關(guān)責(zé)任人從輕或免予處罰：

　?。ㄒ唬┘皶r采取措施減少或者挽回?fù)p失的；

　?。ǘ┲鲃訄?bào)告資產(chǎn)損失情況的；

　?。ㄈ┲鲃訖z舉其他相關(guān)人員違法違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　?。ㄋ模┯衅渌卮罅⒐Ρ憩F(xiàn)或法律法規(guī)規(guī)定可以從輕或免予處罰情形的。

　　第三十六條 國有資產(chǎn)損失責(zé)任人在離職、離任后，被發(fā)現(xiàn)在原任職期間內(nèi)有本辦法第三章規(guī)定的情形的，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定追究其責(zé)任。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，若離職、離任后薪酬（薪金）尚未發(fā)放完畢，應(yīng)當(dāng)扣發(fā)相應(yīng)的薪酬（薪金）；對繼續(xù)在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其以后年度薪酬（薪金）中予以扣發(fā)；對調(diào)離企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向其工作單位提出處理建議。

　　第三十七條 資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定的，建議黨組織進(jìn)行處理。

　　第三十八條 相關(guān)責(zé)任人涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理?！　?/p>

第六章 責(zé)任追究工作組織

　　第三十九條 企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作由省國資委和企業(yè)分別按照規(guī)定的工作職責(zé)、權(quán)限和程序組織實(shí)施。

　　第四十條 省國資委在企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┭芯恐贫ㄆ髽I(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究有關(guān)規(guī)章制度；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)省國資委管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)和監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　?。ㄎ澹┦芾砥髽I(yè)直接處理的相關(guān)責(zé)任人的申訴或復(fù)查申請；

　?。┢渌麘?yīng)由省國資委處理的工作。

　　第四十一條 企業(yè)在國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)：

　　（一）研究制定本企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作規(guī)章制度，并報(bào)省國資委備案；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)企業(yè)管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　　（三）指導(dǎo)和監(jiān)督子企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　　（四）配合省國資委開展特別重大或連續(xù)發(fā)生的重大國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；

　?。ㄎ澹┦芾碜悠髽I(yè)處理的相關(guān)責(zé)任人的申訴或復(fù)查申請；

　?。┦Y委交辦的其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。

　　第四十二條 省國資委按照以下程序開展企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作：

　?。ㄒ唬┞犎∑髽I(yè)關(guān)于國有資產(chǎn)損失情況的匯報(bào)；

　?。ǘ┲付ㄓ嘘P(guān)部門或成立專家工作組調(diào)查取證，核實(shí)有關(guān)情況，分析損失原因，形成調(diào)查報(bào)告；

.　　第四十五條 企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部各職能部門在國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的責(zé)任。財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、法律和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好損失認(rèn)定、責(zé)任界定工作；監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、法律等部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時提出對相關(guān)責(zé)任人的處理建議；人事、財(cái)務(wù)等部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)處理決定落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人的處理；監(jiān)察部門監(jiān)督檢查處理落實(shí)情況。各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行追究工作責(zé)任，未有效履行的，應(yīng)當(dāng)對部門負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分。

　　第四十六條 企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，減少或者挽回?fù)p失；發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)及時向省國資委報(bào)告。

　　第四十七條 負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，恪守工作職責(zé)，保守工作秘密，如違反工作程序、泄露工作機(jī)密、徇私舞弊，以及協(xié)助相關(guān)責(zé)任人逃避責(zé)任，或者收受相關(guān)責(zé)任人賄賂的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　責(zé)任追究工作人員與損失事項(xiàng)或相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。被調(diào)查的責(zé)任人員申請回避的，由派出責(zé)任追究工作人員的單位審查后確定是否回避。

　　第四十八條 聘請參與調(diào)查的中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專家，在企業(yè)國有資產(chǎn)損失專項(xiàng)審計(jì)或技術(shù)評判工作中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映客觀事實(shí)，并對有關(guān)審計(jì)結(jié)果或評判意見的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜矣羞`法違規(guī)情形或執(zhí)業(yè)情況明顯有誤，省國資委應(yīng)將相關(guān)中介機(jī)構(gòu)從省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫中清除，同時省國資委或企業(yè)應(yīng)向有關(guān)部門反映，或提出處理建議。

第八章 附 則

　　第四十九條 由于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力或完全由市場風(fēng)險、國家政策變化等非因責(zé)任人主觀過錯造成的企業(yè)國有資產(chǎn)損失不適用本辦法。

　　第五十條 國有資本參股公司中的國有產(chǎn)權(quán)代表未按照出資人的指示提出議案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)或未及時將國有資本參股公司的決策情況上報(bào)出資人，造成國有權(quán)益損失的，應(yīng)參照本辦法追究國有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任。

　　第五十一條 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定本企業(yè)及子企業(yè)的具體工作制度，并報(bào)省國資委備案。

　　第五十二條 各市州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法制定所出資企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法或參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十三條 本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條 本辦法自2009年4月1日起施行。

責(zé)編：